好消息！教育部發(fā)文確保殘疾學(xué)生隨班就讀融入教育新進(jìn)展！ 《輕度自閉癥》
答:《指導(dǎo)意見》主要從四個方面加強(qiáng)和改進(jìn)相關(guān)工作。一是注重課程教學(xué)的調(diào)整，遵循殘疾學(xué)生的身心特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律，合理調(diào)整課程內(nèi)容，科學(xué)轉(zhuǎn)變教學(xué)方法，不斷提高殘疾學(xué)生隨班就讀教育的適宜性和有效性。第二，要注重生活和勞動能力的培養(yǎng)。既要重視殘疾學(xué)生必要文化知識的學(xué)習(xí)，又要重視潛能的開發(fā)和缺陷的彌補(bǔ)。特別要加強(qiáng)公共安全教育、生活適應(yīng)教育、勞動技能教育、心理健康教育和體育藝術(shù)教育。三是注重完善殘疾學(xué)生評價(jià)體系，建立健全符合隨班就讀殘疾學(xué)生實(shí)際情況的綜合素質(zhì)評價(jià)辦法和隨班就讀殘疾學(xué)生參加中考制度。第四，注重加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造最大限度促進(jìn)殘疾學(xué)生與普通學(xué)生融合的校園環(huán)境，禁止任何基于殘疾的教育歧視，加大關(guān)愛救助力度，建立同伴互助制度。
1.標(biāo)準(zhǔn)評估和確認(rèn)。隨班就讀面向具有接受普通教育能力的各類適齡殘疾兒童少年。每年4月底前，縣級教育行政部門會同殘聯(lián)、街道(鎮(zhèn))組織適齡殘疾兒童少年的父母及其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行入學(xué)登記，對適齡殘疾兒童少年的入學(xué)需求進(jìn)行摸底調(diào)查，全面摸清名單。5月底前，縣級教育行政部門委托縣級殘疾人教育專家委員會依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對殘疾兒童少年的身體狀況、受教育程度、適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能力等進(jìn)行全面規(guī)范的評估，提出是否適合隨班就讀的評估意見。
答:第一，廣泛調(diào)研。組織31個省(區(qū)、市)對第二期特殊教育推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施情況特別是隨班就讀情況進(jìn)行自查，組織調(diào)研組赴東中西18個省(區(qū)、市)進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取各方意見建議。二是系統(tǒng)論。專家們對當(dāng)前相關(guān)法律法規(guī)政策和國際融合教育發(fā)展情況進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和分析，對加強(qiáng)隨班就讀、完善相關(guān)工作機(jī)制的主要措施進(jìn)行了研究。三是借鑒經(jīng)驗(yàn)。充分學(xué)習(xí)北京、上海、江蘇、浙江、四川等地的經(jīng)驗(yàn)做法，使具體改革創(chuàng)新有實(shí)踐基礎(chǔ)。第四是求教。文件起草后，征求了31個省(區(qū)、市)、新疆兵團(tuán)教育行政部門、中國殘聯(lián)等有關(guān)部門的意見，進(jìn)行了修改完善。
7.注重課程教學(xué)的調(diào)整。普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)和普通中小學(xué)統(tǒng)一教材，充分尊重和遵循殘疾學(xué)生的身心特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律，結(jié)合每個殘疾學(xué)生殘疾類別和程度的實(shí)際情況，合理調(diào)整課程內(nèi)容，科學(xué)轉(zhuǎn)變教學(xué)方法，不斷提高對隨班就讀殘疾學(xué)生教育的適宜性和有效性。有條件的地方和學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾學(xué)生的殘疾類別和程度增設(shè)專門課程，參照特殊教育學(xué)校的課程計(jì)劃，參照使用經(jīng)批準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校教材，為殘疾學(xué)生提供必要的教具、學(xué)習(xí)工具和輔助器具。支持各地收集評選隨班就讀優(yōu)秀教學(xué)案例，不斷創(chuàng)新推廣教學(xué)方法。
非義務(wù)教育階段的普通教育學(xué)校(含幼兒園、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和高等院校)可參照本意見執(zhí)行。
答:為解決隨班就讀教師不足、待遇保障不到位、專業(yè)水平不高等問題，《指導(dǎo)意見》提出了三點(diǎn)要求。一是強(qiáng)調(diào)配備教師，加大教師配置力度，保持人員相對穩(wěn)定，滿足基本需求。鼓勵政府購買服務(wù)，探索引入社工、康復(fù)教師等補(bǔ)充機(jī)制。二是注重培養(yǎng)培訓(xùn)，依托“國培計(jì)劃”和地方教師培訓(xùn)計(jì)劃，大力開展教師培訓(xùn)，落實(shí)師范院校和綜合性大學(xué)開設(shè)特殊教育課程的要求，加強(qiáng)隨班就讀教研工作，提高隨班就讀教師的專業(yè)水平。三是強(qiáng)調(diào)完善激勵機(jī)制，科學(xué)全面評價(jià)常規(guī)教育教學(xué)能力和成果，在常規(guī)教師資格注冊、職稱評定、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效獎勵等工作中，對直接承擔(dān)殘疾學(xué)生教育教學(xué)的教師給予適當(dāng)傾斜。同時(shí)，實(shí)施特殊教育資源教師崗位補(bǔ)貼。
14.加強(qiáng)部門協(xié)作。各地教育行政部門要加強(qiáng)與發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。，積極實(shí)施專項(xiàng)教育推進(jìn)計(jì)劃，建立健全長效工作機(jī)制，對標(biāo)找準(zhǔn)問題，實(shí)行“一縣一案”，制定專項(xiàng)工作方案，形成工作合力，共同推進(jìn)隨班就讀。
16.加強(qiáng)家校共育。要與殘疾學(xué)生家長保持密切聯(lián)系和溝通，加強(qiáng)家庭教育和引導(dǎo)，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)的育兒觀，履行好家庭教育的主體責(zé)任。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極爭取普通學(xué)生家長的理解和支持。注重發(fā)揮康復(fù)、醫(yī)學(xué)、特殊教育等專業(yè)人員、社區(qū)和社會相關(guān)群體的作用，形成學(xué)校、家庭和社會教育的合力，共同為殘疾學(xué)生的成長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。
8.培養(yǎng)生活工作能力。普通學(xué)校要根據(jù)殘疾學(xué)生的特點(diǎn)制定個性化的教育教學(xué)方案，實(shí)行“一人一案”，努力為每個學(xué)生提供適合的教育。要重視殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)必要的文化知識，更加注重開發(fā)他們的潛力，彌補(bǔ)他們的缺陷，特別是要加強(qiáng)公共安全教育、生活適應(yīng)教育、勞動技能教育、心理健康教育和體育藝術(shù)教育，幫助他們提高獨(dú)立生活質(zhì)量和勞動能力，培養(yǎng)正確的生活勞動觀念和基本職業(yè)素質(zhì)，為適應(yīng)社會生活和就業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
5.加強(qiáng)資源教室建設(shè)?？h級要根據(jù)殘疾兒童入學(xué)分布情況，合理規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，選擇區(qū)域內(nèi)部分普通學(xué)校設(shè)立特殊教育資源教室。接收五名以上殘疾學(xué)生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置特殊資源教室，教師和專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生殘疾類型，按照《特殊教育資源教室建設(shè)指南》配備必要的教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施和資源。其他接受殘疾學(xué)生隨班就讀的普通學(xué)校也應(yīng)給予相應(yīng)支持。要進(jìn)一步提高資源教室的使用效率，充分利用資源教室為殘疾學(xué)生提供個別輔導(dǎo)、心理咨詢、康復(fù)訓(xùn)練等特殊教育專業(yè)服務(wù)。
4.加強(qiáng)輟學(xué)控制?？h級教育行政部門要把隨班就讀的殘疾學(xué)生作為控制輟學(xué)、保障就學(xué)聯(lián)合檢查機(jī)制的重點(diǎn)工作對象，利用中小學(xué)生學(xué)籍信息系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)控，委托殘疾人教育專家委員會對初次安置后確實(shí)不適合的殘疾兒童少年進(jìn)行重新評估， 并根據(jù)殘疾人教育專家委員會的意見適當(dāng)調(diào)整教育方式，切實(shí)保障有學(xué)習(xí)能力的適齡殘疾兒童少年不輟學(xué)。
2.建立工作臺賬。根據(jù)評估意見，縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)教育階段殘疾兒童少年定期出勤臺賬，作為入學(xué)和安置的基本依據(jù)。各級教育行政部門、殘疾人教育專家委員會、學(xué)校及其工作人員應(yīng)當(dāng)對殘疾兒童少年的個人信息和評估結(jié)果嚴(yán)格保密。
答:加強(qiáng)隨班就讀，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)以德育人根本任務(wù)，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化依法治教理念，更加注重關(guān)愛殘疾學(xué)生，堅(jiān)持科學(xué)評價(jià)、因材施教、尊重差異，堅(jiān)持普特融合， 提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)特殊教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)殘疾兒童少年更好融入社會生活。
12.搞好培訓(xùn)。要充分依托“國培計(jì)劃”和各地各類教師培訓(xùn)項(xiàng)目，大力開展常規(guī)教師培訓(xùn)，將特殊教育的通識教育內(nèi)容納入教師繼續(xù)教育和相關(guān)培訓(xùn)，提升所有普通學(xué)校教師的特殊教育專業(yè)素養(yǎng)。落實(shí)師范院校開設(shè)特殊教育課程的要求，優(yōu)化隨班就讀必備的知識和內(nèi)容，提高師范畢業(yè)生勝任隨班就讀的能力。各級教研部門要定期組織隨班就讀教師開展專題教研活動，通過公開課或精品課評選、優(yōu)秀成果培育推廣、專題講座等多種方式，切實(shí)支持隨班就讀教師的專業(yè)發(fā)展，不斷提高隨班就讀教師的工作水平。
加強(qiáng)隨班就讀是中央的明確要求，對實(shí)現(xiàn)特殊教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展、促進(jìn)殘疾兒童少年更好融入社會生活具有重要意義。一是落實(shí)中央部署要求的重要舉措。黨的十九大要求“辦好特殊教育”，十九屆四中全會要求“完善特殊教育保障機(jī)制”。黨中央、國務(wù)院頒布的《中國教育現(xiàn)代化2035》和國務(wù)院修訂通過的《殘疾人教育條例》等政策法規(guī)，都對加強(qiáng)隨班就讀提出了明確要求。二是保護(hù)殘疾兒童少年受教育權(quán)利的重要途徑。隨班就讀是殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的重要途徑。加強(qiáng)隨班就讀，加強(qiáng)特殊照顧，擴(kuò)大學(xué)位資源，完善體制機(jī)制，對于實(shí)現(xiàn)殘疾兒童少年平等受教育權(quán)利具有重要意義。三是提高特殊教育整體水平的內(nèi)在要求。特殊教育基本普及后，將轉(zhuǎn)向提高管理水平和教育質(zhì)量。加強(qiáng)隨班就讀，提高隨班就讀質(zhì)量，將進(jìn)一步體現(xiàn)尊重差異、因材施教的教育精神，促進(jìn)特殊教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
6.發(fā)揮資源中心的作用。各地要加快建設(shè)并實(shí)現(xiàn)省、市、縣特殊教育資源中心全覆蓋，逐步完善工作機(jī)制，合理配置巡回指導(dǎo)教師。特殊教育資源中心要加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)承擔(dān)隨班就讀普通學(xué)校的巡回指導(dǎo)、師資培訓(xùn)和質(zhì)量評估，大力宣傳普及特殊教育知識和方法，為普通學(xué)校和家長提供科學(xué)指導(dǎo)和專業(yè)咨詢服務(wù)，鼓勵運(yùn)用大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)提高服務(wù)的精準(zhǔn)性。
10.加強(qiáng)校園文化建設(shè)。接收隨班就讀學(xué)生的普通學(xué)校，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)無障礙環(huán)境的基礎(chǔ)上，最大限度地營造促進(jìn)殘疾學(xué)生與普通學(xué)生融合的校園文化環(huán)境，禁止任何基于殘疾的教育歧視，積極倡導(dǎo)尊重生命、包容接納、平等友善、互幫互助的良好校風(fēng)，使生活多樣化、融合發(fā)展的理念成為學(xué)校的鮮明特色。對于常規(guī)生，班主任和班主任要加強(qiáng)關(guān)心和幫助，在學(xué)生中建立同伴互助制度。在確定學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的同學(xué)輪流給予關(guān)心和幫助的基礎(chǔ)上，鼓勵全班同學(xué)通過“一對一”和“多對一”的方式互相幫助。通過征文、演講、主題班會、微視頻等形式，鼓勵關(guān)心幫助的優(yōu)秀事跡，大力弘揚(yáng)助殘互助等中華民族傳統(tǒng)美德。在課堂教學(xué)中，教師要安排好殘疾學(xué)生與普通學(xué)生的交流與互動，為殘疾學(xué)生與普通學(xué)生共同學(xué)習(xí)、共同成長創(chuàng)造良好的課堂環(huán)境。
9.完善殘疾學(xué)生評價(jià)體系。要完善符合隨班就讀殘疾學(xué)生實(shí)際情況的綜合素質(zhì)評價(jià)方法，以思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)修養(yǎng)、社會實(shí)踐、科學(xué)知識和生活技能掌握為基本內(nèi)容，突出社會適應(yīng)訓(xùn)練、心理生理矯正補(bǔ)償和勞動技能的綜合評價(jià)，避免以學(xué)科知識為唯一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)整后的知識和能力目標(biāo)為評價(jià)依據(jù)，實(shí)施個性化評價(jià)。對已完成九年義務(wù)教育并愿意繼續(xù)學(xué)業(yè)的殘疾學(xué)生，應(yīng)安排其參加當(dāng)?shù)爻踔袑W(xué)業(yè)水平考試或單獨(dú)組織的專項(xiàng)入學(xué)考試。地方教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為殘疾學(xué)生參加中考提供合理便利的條件。
15.加大推進(jìn)力度。要把隨班就讀納入當(dāng)?shù)仄占傲x務(wù)教育總體工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，使隨班就讀質(zhì)量不斷提高。要及時(shí)足額撥付隨班就讀殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)，確保隨班就讀各項(xiàng)工作落實(shí)。支持創(chuàng)建隨班就讀示范區(qū)示范學(xué)校，進(jìn)一步探索推廣隨班就讀的有效經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要將普通學(xué)校融合教育實(shí)施和隨班就讀學(xué)生發(fā)展情況納入各地教育行政部門對學(xué)校的年度綜合評價(jià)和校長年度考核。在義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估和地方政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估中，將隨班就讀作為重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化監(jiān)管。
11.完成教員。各地各校要選派具有一定特殊教育素養(yǎng)、比較有愛心和責(zé)任感的優(yōu)秀教師，擔(dān)任殘疾學(xué)生的班主任和班主任；選拔特殊教育專業(yè)畢業(yè)或接受過省級教育行政部門組織的特殊教育專業(yè)培訓(xùn)并考核合格，具有豐富特殊教育教學(xué)和康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師，擔(dān)任特殊教育資源教師和巡回指導(dǎo)教師。要增加教師配置，保持教師隊(duì)伍相對穩(wěn)定，滿足隨班就讀教育教學(xué)的基本需要。鼓勵各地通過政府購買服務(wù)，探索引入社工、康復(fù)教師等機(jī)制，承擔(dān)殘疾學(xué)生隨班就讀、康復(fù)訓(xùn)練、輔助教學(xué)等照顧工作。
隨班就讀是保障殘疾兒童少年平等接受義務(wù)教育的重要途徑，也是提高社會文明程度的重要體現(xiàn)。近年來，各地落實(shí)《殘疾人教育條例》要求，大力實(shí)施融合教育，推進(jìn)隨班就讀。學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量穩(wěn)步提高。但仍存在工作機(jī)制不健全、支持保障條件不完善、教師和指導(dǎo)教師特殊教育專業(yè)化水平不高等突出問題。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實(shí)全國教育會議和全國基礎(chǔ)教育工作會議部署，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就加強(qiáng)義務(wù)教育階段殘疾兒童少年隨班就讀工作提出以下指導(dǎo)意見。
3.堅(jiān)持優(yōu)先原則?？h級教育行政部門要結(jié)合區(qū)域義務(wù)教育普通學(xué)校分布和殘疾兒童少年隨班就讀需求，加強(qiáng)規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌學(xué)校招生，保障隨班就讀學(xué)位，同等條件下優(yōu)先安排殘疾兒童少年就近入學(xué)。為了更好地保隨班就讀的質(zhì)量，可以選擇同一學(xué)區(qū)內(nèi)質(zhì)量較好、條件較好的普通學(xué)校作為定點(diǎn)學(xué)校，殘疾兒童可以相對集中地入學(xué)。
因此，要盡快出臺《指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持人民立場，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步完善隨班就讀工作機(jī)制，指導(dǎo)地方改革創(chuàng)新，努力打破制約隨班就讀發(fā)展的壁壘，讓每一個適齡殘疾兒童少年都能平等接受公平而有質(zhì)量的教育。
對于一個坐在普通學(xué)校教室里的殘疾孩子來說，可能沒那么容易。有的“普娃”家長持反對意見，有的教師專業(yè)水平低，有的課堂資源配置不夠，有的忽視殘疾學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，有的在課程教學(xué)、考試評價(jià)等方面缺乏針對性……今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長邰麗華也提交了一份議案:建議修改隨班就讀相關(guān)政策，促進(jìn)特殊需要兒童的融合教育。
答:隨班就讀是殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的重要途徑。近年來，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，各地大力推進(jìn)隨班就讀，建立了一批特殊教育資源中心和資源教室，積極落實(shí)義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生隨班就讀生均6000元的標(biāo)準(zhǔn)定額，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)改善和提升管理水平，不斷擴(kuò)大隨班就讀資源和規(guī)模，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。但由于發(fā)展階段，隨班就讀總體水平不高，發(fā)展不平衡不充分的問題相當(dāng)突出:一是隨班就讀相關(guān)工作機(jī)制不健全。主要表現(xiàn)為殘疾兒童少年評估認(rèn)定機(jī)制和就近優(yōu)先教育安置機(jī)制不完善。部分家長對殘疾兒童是否適合隨班就讀、就讀安置學(xué)校有異議，影響殘疾兒童精準(zhǔn)安置。二是隨班就讀資源保障條件不完善。主要表現(xiàn)在部分地區(qū)資源中心和資源教室建設(shè)不足，對隨班就讀的專業(yè)支持有限，從而影響隨班就讀的質(zhì)量。第三，對隨班就讀的殘疾學(xué)生的特殊照顧不足。主要表現(xiàn)為忽視學(xué)生的身心特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律，隨班就讀學(xué)生的課程教學(xué)和考試評價(jià)缺乏針對性，導(dǎo)致隨班就讀學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量低下，出現(xiàn)“隨班坐”、“隨班混讀”現(xiàn)象。四是隨班就讀教師專業(yè)水平不高。主要表現(xiàn)在普通學(xué)校資源教師短缺，教育教學(xué)專業(yè)化水平亟待提高，一些地方隨班就讀形式大于內(nèi)容。
答:資源條件對提高殘疾學(xué)生隨班就讀質(zhì)量起著重要的專業(yè)支撐作用。為解決隨班就讀資源不足、支持體系不完善等問題，《指導(dǎo)意見》明確提出要完善隨班就讀資源支持體系。一方面，加強(qiáng)資源教室和資源中心建設(shè)，要求縣級教育行政部門在接收5名以上殘疾學(xué)生的普通學(xué)校設(shè)立資源教室，加快建設(shè)并實(shí)現(xiàn)省、市、縣和特殊教育資源中心全覆蓋，根據(jù)學(xué)生殘疾類型配備必要的教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備、資源教師、巡回輔導(dǎo)員等專業(yè)人員；另一方面，加強(qiáng)資源教室和資源中心的作用，為區(qū)域內(nèi)的常規(guī)上學(xué)提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。
要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)以德育人根本任務(wù)，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化依法治教理念，更加重視關(guān)愛殘疾學(xué)生，堅(jiān)持科學(xué)評價(jià)、因材施教、因材施教，堅(jiān)持普體融合、提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)特殊教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)殘疾兒童少年更好融入社會生活。
答:一方面，在評估認(rèn)定方面，《指導(dǎo)意見》提出要完善科學(xué)的評估認(rèn)定機(jī)制，重點(diǎn)解決殘疾兒童少年評估認(rèn)定不科學(xué)的問題。它要求發(fā)揮殘疾人教育專家委員會的評估和認(rèn)作用，用科學(xué)的機(jī)制來確定殘疾兒童和青少年是否適合隨班就讀。此外，應(yīng)徹底調(diào)查學(xué)齡殘疾學(xué)生，并建立結(jié)算賬戶，以減少家庭和學(xué)校在現(xiàn)實(shí)中的糾紛。另一方面，在學(xué)校安置方面，《指導(dǎo)意見》提出完善就近安置制度，重點(diǎn)解決殘疾兒童少年教育安置不足問題，要求加強(qiáng)規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌學(xué)校招生計(jì)劃，同等條件下優(yōu)先安排殘疾兒童少年就近安置；同時(shí)，要利用中小學(xué)生學(xué)籍管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)測，對確實(shí)不能適應(yīng)初始安置的殘疾兒童少年進(jìn)行重新評估，并根據(jù)殘疾人教育專家委員會的意見適當(dāng)調(diào)整教育方式，切實(shí)保障有學(xué)習(xí)能力的適齡殘疾兒童少年不輟學(xué)。
13.完善激勵機(jī)制。各地要根據(jù)特殊教育的特點(diǎn)，建立分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在職稱評定體系中實(shí)施分類評價(jià)。承擔(dān)殘疾學(xué)生隨班就讀任務(wù)的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)建立健全隨班就讀教師考核機(jī)制，科學(xué)、綜合評價(jià)隨班就讀教師的教育教學(xué)能力和成績，在教師資格定期注冊、職稱評定、職務(wù)聘任、評優(yōu)和績效獎勵等工作中，對直接承擔(dān)殘疾學(xué)生教育教學(xué)工作的教師給予適當(dāng)傾斜。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)資源教師特崗補(bǔ)貼政策。
正因如此，日前，教育部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段殘疾兒童少年隨班就讀工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，要求更加重視關(guān)愛殘疾學(xué)生，遵循科學(xué)評價(jià)，尊重差異，因材施教，堅(jiān)持普特融合，提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)特殊教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展，讓殘疾兒童少年更好融入社會生活。
答:《指導(dǎo)意見》提出了三點(diǎn)實(shí)施要求。第一，加強(qiáng)部門合作。各級教育部門要與發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等部門密切配合，建立健全促進(jìn)隨班就讀的長效機(jī)制。二是加大推進(jìn)力度，將隨班就讀納入當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育普及總體工作，統(tǒng)籌推進(jìn)，全額撥付生均公用經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)督導(dǎo)評估。第三，加強(qiáng)家校共育，形成家庭、學(xué)校、社區(qū)教育的合力，共同為殘疾學(xué)生的成長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。
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